Проверка статуса заявления и правило 60 дней (OAMP)

Как проверить статус заявления онлайн

Ключ ко всему — номер дела (č.j.). Он напечатан в подтверждении о подаче заявления (potvrzení o podání žádosti), которое выдаёт OAMP. Формат выглядит примерно так: OAM-51727-4/DP-2025. В этом же подтверждении указаны дата подачи, тип заявления, отделение OAMP, принявшее документы, и ваши идентификационные данные. Этот номер вы называете при каждом запросе о статусе и указываете в любом письменном обращении против бездействия.

1. Откройте официальный портал для иностранцев (Informační portál pro cizince): https://ipc.gov.cz/informace-o-stavu-rizeni/
2. Введите номер дела (č.j.) из подтверждения о подаче.
3. Система покажет текущую стадию рассмотрения вашего заявления.

Подтверждение о подаче — самый важный документ за всё время рассмотрения, храните его. Важный нюанс: само подтверждение НЕ является доказательством законного пребывания. Право находиться в стране во время рассмотрения вытекает из закона (так называемая fikce pobytu, § 47 закона 326/1999 Sb.), а не из этой бумаги.

Срок на решение: правило 60 дней и когда «часы» останавливаются

Для заявления на постоянное место жительства (trvalý pobyt) и многих долгосрочных видов на жительство срок на решение, как правило, составляет 60 дней по § 169t закона 326/1999 Sb. В особо сложных случаях или когда ведомство ждёт обязательное заключение (например, мнение Управления труда по карте сотрудника), срок продлевается до 90 дней. Это давнее правило для сложных случаев, а не новое сплошное изменение.

Откуда вообще берутся эти цифры. Общий административный порядок (§ 71 закона 500/2004 Sb.) требует решать без лишних задержек, самое позднее за 30 дней, плюс ещё до 30 дней на сложные дела — то есть в обычных административных делах до ~60 дней. Специальные сроки именно для иностранцев (60/90 дней) идут из § 169t закона 326/1999 Sb. Новелла 314/2025 Sb. — это прежде всего реформа убежища и нелегальной миграции со ступенчатыми датами вступления в силу (3.9.2025, 1.10.2025, 1.1.2026, основная účinnost 12.6.2026); она НЕ ввела сплошного продления сроков решения по видам на жительство с 60 до 90 дней.

Важнее всего понимать, что «часы» срока не всегда тикают непрерывно. Срок на вынесение решения ОСТАНАВЛИВАЕТСЯ (staví se), когда OAMP направляет вам требование дополнить документы (výzva k doplnění), и возобновляется только после того, как недостаток устранён. Различайте два состояния: при приостановлении дела (přerušení řízení) срок не идёт, но fikce pobytu продолжает действовать; при прекращении дела (zastavení řízení) дело заканчивается без решения по существу, и fikce pobytu прекращается.

На требование дополнить / устранить недостатки (výzva k doplnění / odstranění vad) обычно дают 15–30 дней с момента доставки; письменно можно попросить продление. Учтите доставку через электронный ящик (datová schránka): по § 17 odst. 4 закона 300/2008 Sb. документ считается доставленным на 10-й день, даже если вы его не открыли (fikce doručení). Если не устранить недостаток вовремя — дело прекращают (řízení zastaveno), заявление считается неподанным, и fikce pobytu заканчивается. Пока OAMP не ответил на вовремя поданную просьбу о продлении, срок на практике считается продлённым.

Если OAMP молчит: меры против бездействия (§ 80)

На практике реальные сроки рассмотрения часто сильно превышают установленные законом — постоянное место жительства нередко решают 4–8 месяцев. Когда установленный срок доказуемо прошёл, правильный инструмент — это «Žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti správního orgánu» по § 80 odst. 3 административного порядка. Обратите внимание: термина «stížnost na nečinnost» в законе НЕ существует — не путайте инструменты.

1. Проверьте статус дела и убедитесь, что установленный законом срок действительно истёк.
2. Подайте заявление по § 80 в Комиссию по делам пребывания иностранцев (Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců).
3. Если результата по-прежнему нет — переходите к иску против бездействия в суд (§ 79 SŘS).

Адрес Комиссии: náměstí Hrdinů 1634/3, poštovní schránka 155/SO, 140 21 Praha 4 – Nusle; электронный ящик (datová schránka) b78xtfa. Отправляйте заказным письмом (лучше с уведомлением о вручении, s dodejkou) либо через datová schránka — НЕ по электронной почте. В заявлении укажите номер дела (č.j.) и дату подачи, опишите ситуацию, на сколько дней просрочен срок, и попросите Комиссию обязать OAMP вынести решение. Обязательное условие: установленный законом срок должен быть доказуемо пропущен.

Эскалация: иск против бездействия в суд (§ 79 SŘS)

Если Комиссия не реагирует в разумный срок (юристы ориентируются примерно на 30 дней) после вашего заявления по § 80, можно подать иск против бездействия (žaloba na ochranu proti nečinnosti) по § 79 судебного административного порядка (закон 150/2002 Sb.).

• Условия: вы доказали, что исчерпали средство по § 80 (копия заявления + почтовый чек / уведомление о вручении), с момента подачи по § 80 прошло разумное время без результата, а установленный законом срок на решение доказуемо истёк.
• Суд: краевой суд по месту нахождения отделения OAMP; для пражских отделений — Městský soud v Praze (точное здание/адрес лучше уточнить, у суда несколько корпусов).
• Ответчик: Ministerstvo vnitra ČR, Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7.
• Судебная пошлина: 2 000 Kč по тарифу к закону 549/1991 Sb. Оплата банковским переводом на счёт суда — гербовые марки (kolkové známky) отменены с 1.1.2024.
• Срок рассмотрения: суд обычно обязывает МВ вынести решение в установленный срок и сам решает примерно за 1–3 месяца.

Адвокат рекомендуется, но НЕ обязателен — можно судиться самостоятельно. Формальные требования при этом строгие. Просительная часть (petit) формулируется примерно так: «Žalovanému se ukládá povinnost vydat rozhodnutí ve věci žádosti žalobce, č.j. [номер], ve lhůtě [например, 30] dnů od právní moci rozsudku.»

Stížnost, nečinnost или odvolání — что выбрать

Это три разных инструмента для трёх разных ситуаций — их часто путают. Запомните простое правило: жалоба = «мне не нравится, как со мной обходятся»; бездействие = «ведомство не решило вовремя — заставить его»; апелляция = «решение есть, но оно отрицательное».

• Stížnost (§ 175 закона 500/2004 Sb.) — жалоба на поведение чиновника или на процедуру. Подаётся руководителю отделения OAMP, рассматривается, как правило, в течение 60 дней и носит лишь информативный характер (ведомство обязано ответить, но не обязано менять решение). Если не помогло — выше, в вышестоящий орган (Комиссия / МВ).
• Opatření proti nečinnosti (§ 80) — когда OAMP не решает в установленный срок. Подаётся в Комиссию, которая может ОБЯЗАТЬ OAMP вынести решение.
• Odvolání (апелляция) — против ОТРИЦАТЕЛЬНОГО решения, в течение 15 дней с момента доставки (день доставки не считается; § 83 SŘ). Подаётся в то же отделение OAMP; OAMP либо сам исправляет, либо передаёт в Комиссию, которая решает (на практике 2–6 месяцев). Во время апелляции fikce pobytu действует.

После отрицательного решения по апелляции следующий шаг — иск по существу (žaloba) в краевой суд. В делах иностранцев действует специальный срок 30 дней по § 172 odst. 1 закона 326/1999 Sb. (а не общий двухмесячный срок SŘS), пошлина 3 000 Kč. Дальше — кассационная жалоба (kasační stížnost) в Высший административный суд (NSS) в течение 14 дней, пошлина 5 000 Kč.

Доступ к делу (nahlížení do spisu) и сохранение fikce pobytu

Каждый участник производства имеет право знакомиться со своим делом (nahlížení do spisu) по § 38 административного порядка — в том числе после того, как решение стало окончательным. Вы можете просмотреть все документы, делать выписки, бесплатно фотографировать документы телефоном и запрашивать копии. Это особенно полезно при долгом ожидании: видно, действительно ли OAMP работает по делу или ждёт заключений от полиции, BIS или Управления труда (частая причина задержки). Знакомиться с делом за вас может представитель по доверенности. Если в доступе отказывают, OAMP обязан вынести решение об отказе (usnesení), которое можно обжаловать.

• Фотографии дела на собственный телефон — бесплатно.
• Копия на копире или принтере — 30 Kč за первую начатую страницу A4 и по 10 Kč за каждую следующую (с 1.1.2024 по закону 414/2023 Sb.; раньше было 15 Kč за страницу).
• Выписка/копия, набранная вручную (на пишущей машинке / клавиатуре) — 50 Kč за начатую страницу.
• Разные цифры в источниках (15 Kč против 50 Kč) — не противоречие: тариф зависит от способа изготовления (položka 3 к закону 634/2004 Sb.).

Пока идёт рассмотрение, законность вашего пребывания держится на fikce pobytu (§ 47 закона 326/1999 Sb.): прежний вид на жительство считается действительным до решения — но ТОЛЬКО если заявление на продление / изменение подано вовремя. Заявление на продление подают не раньше чем за 90 дней и не позже чем за 14 дней до окончания текущего разрешения. Fikce НЕ действует, если подать после истечения срока, при совершенно новом заявлении, для краткосрочных виз типа C, а также если дело прекращено. Чтобы выезжать за границу в период fikce, нужен переходный штамп (překlenovací štítek) от OAMP.